这一点也反映在作为人事指挥棒的人员站位陪同上。参拜锦绣山太阳宫是金正恩每年亲临的重大固定节目节日都会去的,从陪同金正恩出席这一重大场合的人员变动,亦可看出金正恩的用人思路。2013年金正恩参拜8次,其中5次全由军人随行,3次党军政联合陪同。2014年金正恩参拜7次,5次全部军人随行,2次党军政联合陪同。2015年8次参拜,7次全部军人随行,1次党务人员陪同。2016年金正恩亲自参拜5次,其中2次全部带领军人,1 次党务人员陪同,1次党军政联合陪同,1次仅金正恩夫妇两人。
除金正恩参拜锦绣山太阳宫的次数逐年减少外,过去以军人为主的陪同人员结构在2016年也发生了转捩性变化。金正恩2016年仅仅只有两次全部带领军人参拜,与过去每年有5 次、7次的参拜都是由军人陪同大不相同。
另外,即便党政军人员集体出席,军人的站位也发生了明显的变化。2013、2014年站在第一排的军人为4到6人不等。但是2016年唯一的一次党政军联合陪同金正恩参拜,第一排的军人仅为3人,这和2017年元旦陪同金正恩参拜的第一排军人数量大致相同。而且2017年元旦陪同金正恩参拜的高阶军人站位,不同与以往的右边,而是在左边。其余军人大多站在身着中山装和西装的党政人员后边,在五六排之后。