制裁
商务部此次的制裁名单非常具体。朝鲜的铁、煤炭、铁矿石,除了被认定完全是为了民生目的,不涉及朝核计划的,一律不准进口。黄金、钛、稀土同样被禁止进口;同时,航空燃油等也不准向朝鲜出口,除非是经过联合国特批的、带有民用性质的。
金正恩视察朝鲜军队演习
这一次制裁的特殊在于:第一,它是本轮联合国对朝制裁协议以来中国出台的首个具体制裁措施,向联合国、朝鲜了表达了中国将不折不扣履行制裁决议的态度和决心;第二,煤炭、矿石、稀土等矿产资源,对于朝鲜来说是外汇创收的命脉,对于其通过外贸创汇的打击力度非常大。
这种经济上的严格制裁,虽然排除了民生用途的制裁,但是事实上,朝鲜一旦被切断创汇的手段,其整体经济必然受到影响。目前,各方实行制裁的时间还较短,但至少在半年到一年后,朝鲜就会感受到制裁所带来的巨大问题。
服软?
那么,朝鲜是迫于这种压力,才做出了被解读为“服软”的表态么?
所谓“服软”,是韩国媒体发现最近朝鲜国防委员会的一次表态:在6000多字的谈话中,该委员会称,“比起单方面制裁,维持当前局势稳定更加重要;比起鲁莽的军事施压,对话和协商才是根本解决之道;比起徒劳无益地颠覆朝鲜体制,认可和合作才是根本出路”。于是,有分析认为,这是朝鲜首次摆出“低姿态”。
朝鲜军队万炮齐发
但在岛叔看来,如果把这些话认为是朝鲜害怕制裁、“服软”,是完全错误的解读,属于非常不负责任的报道。之所以这么说,需要理解朝鲜的话语风格。
事实上,如果通读上述讲话就可以发现,朝鲜说到的上述几句,重点并不在于谈对话谈判,而是不断强调朝核问题的根源在于美韩对其的军事威慑。而朝鲜之所以不断强调自己有打击美国、打击青瓦台的能力,其实是一种“以强示弱”的表现。我们注意到,朝鲜往往把自己最强的东西都拿出来(核武等),但却完全没有发动战争的想法。他们所做的,只是语言上提高威慑的水平,提升自己将来在会谈中的筹码。
换句话说,朝鲜的高调门、硬姿态,本身跟它有没有真正要发动打击的战争行为没什么关系。首先,战争能力有缺陷;第二,没有真正开战的意志;第三,这种强硬的表态也可以把外部威胁提升,在国内马上要开党代会的背景下,把人民的思想统一到一起,因为反美是朝鲜强大的力量根源,这也是内部提升团结力的一种做法。
朝鲜半岛的事往往如此:看上去往往是最危险、事态最紧张的时候,反而发生战争的可能性较低;各方关系好的时候,蕴含的不确定性却往往更大。