中国人保存在的主要问题
根据当时中央第十一巡视组对人保集团党委巡视的反馈结果,中国人保存在的问题主要有:集团党委领导核心作用发挥不够,基层党的领导缺失;全面从严治党不力,纪律规矩意识淡薄,违反政治纪律、不讲政治规矩的现象时有发生;主体责任缺失,监督执纪问责力度不够;选择性执行中央经济工作方针政策;存在企业特殊论思想,违反中央八项规定精神问题突出,领导干部因私出国(境)管理不严;有的重大投资决策未经集体研究,涉嫌利益输送;有的弄虚作假套取费用,利用保险资源为“小团体”谋利;有的下属单位选人用人不讲规矩,裙带关系泛滥,一些领导干部亲属参与保险业务谋利。
对此,中央巡视组给中国人保提了四条意见建议,对于“利”和“人”方面的问题,要求其加强对重大投资、大额资金使用、大额物资采购项目的监管。坚决清理领导干部以权、以险谋私问题,妥善解决裙带关系,斩断向领导干部亲属及特定关系人输送利益的链条。
对于巡视组发现的这些问题,中国人保把2016年定为“全面整改年”,用两个多月时间基本完成156项整改任务,其中,集团总部涉及30项整改任务,8家子公司涉及126项整改任务。在整改过程中,确立了6个重点板块与3个重点区域。修订新建规章制度195项,问责各类人员128人次。
对于“裙带关系泛滥”的问题,人保集团则从集团总部扩大到处级,摸底领导干部亲属在系统内任职情况,共排查233人次需要回避的情形。在集团总部试点,建立招聘录用任职回避承诺书机制,在集团全面推开招聘录用环节核实近亲属在系统内任职情况,对属于应回避的情况不予录用,从源头上杜绝裙带关系的产生。对于“带病提拔”的2名干部,1人给予党内严重警告、行政撤职处分,另1人已取消任职。
人保集团前身是中国人民保险公司(即老人保),创立于1949年10月,2009年9月完成股份制改革,2012年12月7日在香港联合交易所完成H股上市。目前,人保集团险旗下拥有财险、寿险、健康险、资产管理、保险经纪、人保金服、人保投控和人保资本等子公司,1月6日,人保养老险公司获批筹建,成为人保集团又一保险主业板块。