2011年底,时任郑州市代市长的吴天君提出郑州要打造15分钟生活圈的设想,即满足市民“在任何地方居住,只需步行15分钟能够找到政府为他服务的机关,日常事情在社区可以得到服务;15分钟孩子可以到达学校,15分钟能够找到医生看病;15分钟能够到找到强身健体休闲的场所;15分钟能够找到满足日常生活基本需要的市场、超市;15分钟能够上到城市的快速路,上了快速路15分钟能够出城等等”。
该政策在郑州各区执行效果参差不齐。有郑州当地人士对财新记者表示:“效果不大行,别说15分钟,作为全国少有的到处都在修路的城市,到处都在堵车的交通就不行。”此外,还有不少建成不久即因城市规划的变动而遭拆迁命运的“短命”天桥、“短命”车站等道路和建筑,都使吴天君执政时期的当地官方在民间饱受争议。