1990年，国家决定开放浦东，同年5月，上海市浦东开发办公室成立，一个月后，黄奇帆调任浦东开发办公室，任副主任一职。将黄奇帆放在这一位置上，足以可见高层对其能力的赏识。
 
3年后，黄奇帆成为上海市浦东新区管委会副主任，此后仕途一路擢升。
 
1994年，黄奇帆任上海市委副秘书长兼市委研究室主任，1996年，黄奇帆任上海市委副秘书长，市政府副秘书长，市体改委副主任；2001年，49岁的黄奇帆离开上海，沿长江而上，赴千里外的西部城市重庆，担任副市长一职，并于2003年开始兼任市国资委党委书记，由此正式拉开长达15年的“治渝之路”。
 
而在黄奇帆从上海调往重庆的同一年，45岁的葛红林也卸下上海宝钢集团董事长的职务，赴重庆“一墙之隔”的成都市，任市委副书记，并于两年后当选成都市市长。
 
这样，在西部经济相对发达的两市——重庆市和成都市，同时出现了带着江浙口音的地方政府“一把手”，并由此开始了各自长达十余年之久的地方官员生涯。