农村土地确权登记是维护农民土地权益，促进农村改革发展的一项基础性工作。目前，虽然农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作进展顺利，但也存在着农村地籍调查工作基础薄弱，个别地方不动产登记工作进展缓慢，一些地方宅基地“一户多宅”、面积超占严重等突出问题。
 
国土资源部近日下发《关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》(以下简称《通知》)，为地方推进农村土地确权登记工作提供政策依据。
 
农村权籍调查不得收费
 
国土资源部地籍管理司(不动产登记局)负责人介绍，目前除西藏自治区的部分市、县外，全国都已实现不动产登记“发新停旧”，不动产登记制度顺利落地实施。但在个别地方，农村不动产登记存在不规范的问题。
 
“农村宅基地和集体建设用地使用权以及房屋所有权是不动产统一登记的重要内容，要按照《不动产登记暂行条例》等法规政策规定，颁发统一的不动产权证书。这一点绝不能有任何含糊。”该负责人表示。
 
该负责人指出，要开展房地一体的农村权籍调查，将农房等宅基地、集体建设用地上的定着物纳入调查范围，并明确农村权籍调查不得收费，不得增加农民负担。
 
开展权籍调查时，不动产登记机构应将宅基地、集体建设用地和房屋的权属调查结果送达农村集体经济组织，并在村民会议或村民代表会议上说明，同时以张贴公告等形式公示，充分保障农民的知情权。